2007.07.25 考察 憲法9条、候補者アンケートで見えるもの
田尻孝二 (生協役員)


 いよいよ投票日が近づいて来た。選挙区は人で選ぶ。大切な一票、よく考えて自分の代弁者となる候補者を選ばねばならぬ。争点は種々あるが、わたしの関心は憲法にある。そこにしぼって東京選挙区の候補者たちの主張をまとめてみた。

 考察は毎日新聞の候補者アンケートをもとにしている。ボートマッチ(政党相性度チェック)作成の際に実施した21問である。今回、憲法に関わる質問を選び候補者の主張を比較できる一覧を作成した。

回答は毎日新聞が予め用意した選択肢の中から自分の考えを選ぶ形式で行われた。考察で採り上げた4つの設問と選択肢は以下のようである。
Q 憲法を改正すべきだと思いますか。
 1 改正すべきだ
 2 改正すべきでない
Q 憲法9条を改正すべきだと思いますか。
 1 改正すべきだ
 2 改正すべきでない
Q 憲法9条と自衛隊の関係についてあなたの考えに近いものを一つ選んでください。
 1 海外でも武力行使できる軍隊の保有を憲法に明記すべきだ
 2 専守防衛を前提に自衛隊の保有を憲法に明記すべきだ
 3 憲法9条を改正せず、自衛隊も現状のままでいい
 4 憲法9条を改正せず、自衛隊は縮小すべきだ
Q 現憲法下で集団的自衛権の行使は認められていると思いますか。
 1 認められる
 2 認められない

 驚くべきことに東京選挙区の主だった候補者は全員が「憲法9条を改正すべきでない」と答えている。しかし、全員が同意見であろうはずがない。この問題は自衛隊の在り様の評価を背中にくっ付けている。だから、いくつかの関連質問の答え方を総合して初めて候補者が見えてくるのである。

アンケートの回答の一覧を見る前に「自衛権」についての簡単なまとめをご覧いただきたい。
国際法では国家に自衛権を認めている。
 国際連合加盟国に対して武力攻撃が発生した場合には、安全保障理事会が国際の平和及び安全の維持に必要な措置をとるまでの間、個別的又は集団的自衛の固有の権利を害するものではない。(国連憲章)

政府は自衛権の発動に3つの要件を示している。(72年田中内閣)
第1.わが国に対する急迫不正の侵害があること。
第2.これを排除する他の手段がないこと。
第3.必要最小限度の実力行使にとどめること。
歴代内閣はこの3条件を満たして守りに徹する、いわゆる専守防衛の考え方の中で自衛隊は憲法違反でないと言い続けてきた。

次に集団的自衛権の政府見解は以下のようである。(81年政府答弁)
 国際法上、国家は、集団的自衛権、すなわち、自国と密接な関係にある外国に対する武力攻撃を、自国が直接攻撃されてもいないにもかかわらず、実力をもって阻止する権利を有しているものとされている。
 我が国が、国際法上、このような集団的自衛権を有していることは主権国家である以上、当然であるが、憲法第9条の下において許容されている自衛権の行使は、我が国を防衛するため必要最小限度の範囲にとどまるべきものであると解しており、集団的自衛権を行使することは、その範囲を超えるものであって、憲法上許されないと考えている

 それではアンケートの結果を見てみよう。
東京選挙区集計

 該当なしがいくつかあるが、いずれもYesかNoかの設問であり、候補者が判断を避けたとも考えられる。

 自民・公明両党の候補は共通して、「憲法9条は改正すべきでない」が、「専守防衛を前提に自衛隊の保有を憲法に明記する」と答えている。この二つの回答は矛盾する組み合わせである。
 自民党の保坂氏は憲法解釈で自衛隊の活動の幅を広げる考えのようである。しかし、専守防衛と集団的自衛権の承認は、それらに関わる政府見解に照らして、両立し得ないのではないか。
自民党の丸川氏は「憲法を改正すべき」と答えている。「どの点を改正すべきか」は自身のホームページでも選挙公報でも述べていない。
民主党の鈴木氏の回答は歴代の内閣の姿勢をそのまま踏襲するものである。
 公明党山口氏は「憲法を改正すべき」と答えている。選挙公報ではそのことに触れていない。党のホームページには、現憲法を補強する形で環境権などの新しい人権を「加憲」していくべきという考えが示されている。
 民主党大河原氏、共産党田村氏、社民党杉浦氏、無所属川田氏は回答がそろっている。そのうち田村・杉浦・川田の三氏は選挙公報の中でも9条を積極的に護る立場であることを明らかにしている。

 みなさんの意見と一致する候補者は見つかっただろうか。
 他県の候補者のアンケート結果も毎日新聞の'07参院選のページから見ることができる。質問項目は多岐にわたっているので東京選挙区の方もご覧になることをお薦めする。

http://www.mainichi-msn.co.jp/seiji/senkyo/07saninsen/index.html
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